Službeni glasnik BiH, broj 25/26
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 2. stava 3. tačke h), člana 7. tačaka b) i e) i članova 39., 43. i 70., a u vezi s članom 47. Zakona o Centralnoj banci Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 1/97, 29/02, 8/03, 13/03, 14/03, 9/05, 76/06 i 32/07), Upravno vijeće Centralne banke Bosne i Hercegovine, na 1. sjednici od 29.01.2026. godine, donosi
ODLUKU
O POSTUPANJU SA SUMNJIVIM GOTOVIM NOVCEM
Član 1.
(Predmet i cilj)
(1) Ovom odlukom se uređuje postupanje s gotovim novcem za koji se sumnja da je krivotvoren i uspostavljaju mjere za otkrivanje, povlačenje i analizu krivotvorenog gotovog novca.
(2) Cilj odluke je zaštita integriteta gotovog novca uspostavljenjem mjera zaštite gotovog novca od krivotvorenja, odnosno mjera koje osiguravaju da gotov novac bude u opticaju isključivo u skladu s propisima koji regulišu zakonita sredstva plaćanja.
Član 2.
(Usklađenost s propisima Evropske unije)
Ovom odlukom vrši se usklađivanje s Uredbom Vijeća (EZ) br. 1338/2001 od 28. 6. 2001. godine o utvrđivanju mjera potrebnih za zaštitu eura od krivotvorenja i Uredbom Vijeća (EZ) br. 1339/2001 od 28.6.2001. godine, o proširenju učinka Uredbe (EZ) br. 1338/2001 o propisivanju mjera potrebnih za zaštitu eura od krivotvorenja na one države članice koje nisu prihvatile euro kao jedinstvenu valutu, kao i obavezu država nečlanica koje su potpisale sporazum o saradnji (stabilizaciji) i pridruživanju.
Član 3.
(Pojmovi)
Pojmovi koji se koriste u ovoj odluci imaju sljedeća značenja:
a)
gotov novac su novčanice i kovani novac konvertibilne marke i strane valute koji imaju status zakonskog sredstva plaćanja,
b)
sumnjiv gotov novac su novčanice i kovani novac čija autentičnost ne može biti jasno utvrđena ručnom obradom ili obradom pomoću uređaja ili za koji ima dovoljno razloga za sumnju daje krivotvoren,
c)
krivotvoreni gotov novac su novčanice i kovani novac izražen u konvertibilnim markama i stranoj valuti koji djelomično ili u potpunosti imaju izgled novčanice ili kovanog novca konvertibilne marke ili stranog gotovog novca, za koji je tehničkom analizom utvrđeno daje djelomično ili u potpunosti neovlašteno izrađen ili izmijenjen. Krivotvorenim gotovim novcem smatraju se i novčanice i kovani novac koji su prestali biti zakonsko sredstvo plaćanja i koji su djelomično ili u potpunosti neovlašteno izrađeni ili izmijenjeni,
d)
osposobljeni zaposlenik je zaposlenik obveznika koji je prošao obuku u Centralnoj banci Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Centralna banka) i stekao status instruktora za postupak provjere autentičnosti novčanica i kovanog novca ili zaposlenik obveznika koji je prošao obuku kod instruktora,
e)
provjera autentičnosti gotovog novca je postupak provjere gotovog novca u svrhu izdvajanja sumnjivih primjeraka,
f)
tehnička analiza je postupak utvrđivanja autentičnosti sumnjivog novca u Centralnoj banci, odnosno u slučaju potvrđenih krivotvorina postupak utvrđivanja načina izrade, imitacije obilježja i drugih tehničkih detalja,
g)
tehnički i statistički podaci, su podaci prema kojim se mogu prepoznati krivotvorene novčanice i kovani novac (tehnički opis vrste krivotvorine) i podaci o broju krivotvorenih novčanica i kovanog novca, prema njihovom porijeklu, a posebno geografskom, i
h)
obrada gotovog novca je postupak brojanja i provjere autentičnosti i prikladnosti novčanica i kovanog novca, ručno i/ili putem uređaja.
Član 4.
(Utvrđivanje autentičnosti sumnjivog gotovog novca)
(1) Zakonito sredstvo plaćanja u Bosni i Hercegovini su samo one novčanice i kovani novac koje je izdala Centralna banka.
(2) Ako postoji sumnja da su novčanice i kovani novac kao zakonsko sredstvo plaćanja u Bosni i Hercegovini ili strane novčanice i kovani novac krivotvoreni, sumnjiv gotov novac obavezno se dostavlja na tehničku analizu u Centralnu banku, koja utvrđuje njegovu autentičnost.
Član 5.
(Postupanje organa nadležnih za borbu protiv krivotvorenja sa sumnjivim gotovim novcem)
(1) Organi nadležni za borbu protiv krivotvorenja dopuštaju Centralnoj banci da pregleda gotov novac za koji se sumnja da je krivotvoren i Centralnoj banci bez odgađanja dostavljaju na analizu i identifikaciju potrebne uzorke svih vrsta novčanica i kovanog novca za koje se sumnja da su krivotvoreni, te tehničke i statističke podatke kojima raspolažu.
(2) Odredba iz stava (1) ovog člana se primjenjuje tako da ne sprečava da se gotov novac za koji se sumnja da je krivotvoren upotrijebi ili zadrži kao dokazni materijal u krivičnom postupku.
Član 6.
(Postupanje Centralne banke sa sumnjivim i krivotvorenim gotovim novcem)
(1) Centralna banka provodi tehničku analizu svake sumnjive novčanice i kovanog novca koju zaprimi.
(2) Rezultate tehničke analize Centralna banka obavezno dostavlja podnosiocu zahtjeva.
(3) Ukoliko se tehničkom analizom utvrdi da se radi o krivotvorenom gotovom novcu, Centralna banka zadržava novac i izuzima ga iz opticaja.
(4) Ukoliko se tehničkom analizom utvrdi da dostavljeni gotov novac nije krivotvoren, Centralna banka vraća novac podnosiocu zahtjeva.
(5) Sumnjiv gotov novac i krivotvoreni gotov novac se mogu dostaviti nadležnim institucijama u inostranstvu u svrhu provjere rezultata tehničke analize, klasifikacije krivotvorina ili u druge svrhe za koje Centralna banka procijeni da su opravdane.
(6) Centralna banka pohranjuje krivotvoren gotov novac.
Član 7.
(Baza podataka o krivotvorenom gotovom novcu)
(1) Centralna banka vodi jedinstvenu bazu podataka o tehničkim i statističkim podacima krivotvorenog novca u Bosni i Hercegovini u svrhu razmjene podataka u borbi protiv krivotvorenja gotovog novca.
(2) Organi nadležni za borbu protiv krivotvorenja gotovog novca, u okviru svoje nadležnosti, imaju pravo pristupa bazi iz stava (1) ovog člana.
(3) Centralna banka može odobriti pristup bazi iz stava (1) ovog člana i drugim organima u zemlji i inostranstvu u cilju sprečavanja krivotvorenja gotovog novca i bržeg otkrivanja krivotvorina.
(4) Pristup bazi podataka za organe iz stavova (1) i (2) ovog člana bit će omogućen kada Centralna banka osigura potrebne tehničke uslove.
Član 8.
(Postupanje Centralne banke po zahtjevu istražnih organa)
(1) Centralna banka po nalogu nadležnog suda ili tužilaštva ili po zahtjevu policijskih organa u Bosni i Hercegovini obavlja tehničku analizu novčanica i kovanog novca.
(2) Rezultati tehničke analize vršene za potrebe krivičnog postupka se dostavljaju nadležnom organu iz stava (1) ovog člana koji je aktom zatražio tehničku analizu.
(3) Centralna banka krivotvoreni gotov novac, za potrebe krivičnog postupka ili postupka koji mu prethodi, na pisani zahtjev, dostavlja nadležnom organu iz stava (1) ovog člana.
(4) Centralna banka nadležnom organu iz stava (1) ovog člana stavlja na raspolaganje informacije o pojavi i obilježjima krivotvorenog gotovog novca.
(5) Centralna banka uništava krivotvoreni novac u skladu s aktom nadležnog suda ili tužilaštva.
Član 9.
(Postupanje obveznika sa sumnjivim gotovim novcem)
(1) Obveznici koji su dužni postupati sa sumnjivim gotovim novcem su banke sa sjedištem u Bosni i Hercegovini, drugi pružaoci platnih usluga u obavljanju poslova platnog prometa i svi drugi pravni subjekti koji učestvuju u obradi novčanica i kovanog novca i njihovoj distribuciji javnosti uključujući ustanove čija se djelatnost sastoji od razmjene novčanica i kovanog novca različitih valuta, kao što su ovlaštene mjenjačnice.
(2) Obveznici iz stava (1) ovog člana su dužni izvršiti provjeru autentičnosti svih primjeraka primljenog gotovog novca u skladu s propisom Centralne banke o provjeri autentičnosti i prikladnosti gotovog novca.
(3) Ako pri provjeri autentičnosti primljenog gotovog novca obveznik utvrdi daje gotov novac sumnjiv, dužan gaje zadržati i bez odgađanja dostaviti u Centralnu banku na tehničku analizu, s popunjenim
"Zahtjevom za tehničku analizu sumnjivog novca", koji se nalazi u prilogu ove odluke i čini njen sastavni dio.
(4) Obveznik je dužan donosiocu sumnjivog gotovog novca izdati potvrdu o zadržavanju tog novca s naznakom datuma, količine, apoena i serijskih brojeva (za novčanice).
(5) Ako se tehničkom analizom u Centralnoj banci utvrdi da gotov novac iz stava (3) ovog člana nije krivotvoren, obveznik odmah, nakon zaprimanja rezultata tehničke analize i povrata gotovog novca, obavještava donosioca i vraća mu novac.
(6) Odredbe ovog člana primjenjuju se i na gotov novac kojem je prestao status zakonskog sredstva plaćanja, ukoliko se posumnja u njegovu autentičnost.
Član 10.
(Centar u Centralnoj banci)
S ciljem provođenja mjera za sprečavanje krivotvorenja gotovog novca i efikasnijeg otkrivanja krivotvorenog gotovog novca, te u svrhu saradnje s ovlaštenim institucijama u zemlji i inostranstvu na sprečavanju krivotvorenja i otkrivanju krivotvorenog gotovog novca, Centralna banka uspostavlja Centar za borbu protiv krivotvorenja, analizu novčanica i analizu kovanog novca.
Član 11.
(Centar za borbu protiv krivotvorenja, analizu novčanica i analizu kovanog novca)
Centar za borbu protiv krivotvorenja, analizu novčanica i analizu kovanog novca nadležan je da:
a) prima i evidentira zahtjeve sa sumnjivim gotovim novcem,
b) prikuplja tehničke i statističke podatke o krivotvorenom gotovom novcu, formira sistem za praćenje registrovanog krivotvorenog gotovog novca i stavlja podatke o krivotvorenom gotovom novcu na raspolaganje ovlaštenim korisnicima,
c) određuje tehničke i statističke podatke o krivotvorenom gotovom novcu od kojih se sastoji sistem za praćenje registrovanog krivotvorenog gotovog novca, uključujući i detaljan sadržaj baze podataka, funkcije nužne za upravljanje sistemom, mrežu i komunikacije, kao i sigurnosne aspekte,
d) priprema i saopštava informacije o pojavama krivotvorenog gotovog novca i sarađuje sa nadležnim organima i tijelima u zemlji i inostranstvu,
e) učestvuje u pripremi i realizaciji sporazuma o saradnji u oblasti sprečavanja krivotvorenja i otkrivanja krivotvorenog gotovog novca sa ovlaštenim organima i tijelima u zemlji i inostranstvu,
f) organizuje i vrši osposobljavanje zaposlenika obveznika (osposobljeni zaposlenik) i ostalih zainteresovanih učesnika koji rukuju novčanicama i kovanim novcem, radi sprečavanja krivotvorenja i otkrivanja krivotvorenog gotovog novca,
g) sarađuje s proizvođačima i dobavljačima uređaja za utvrđivanje autentičnosti novčanica i kovanog novca,
h) poduzima, u skladu s važećim zakonskim propisima, sve nužne mjere u cilju sprečavanja nedozvoljene reprodukcije novčanica i kovanog novca i povrede autorskih prava nad dizajnom novčanica i kovanog novca,
i) vrši tehničku analizu svih sumnjivih primjeraka novčanica i kovanog novca i o tome sačinjava izvještaje,
j) vrši klasifikaciju krivotvorenih novčanica i krivotvorenog kovanog novca,
k) izrađuje izvještaje o pojavi krivotvorenih novčanica i krivotvorenog kovanog novca,
l) pohranjuje sve primjerke registrovanih krivotvorenih novčanica i krivotvorenog kovanog novca,
m) formira komplete krivotvorenih novčanica i krivotvorenog kovanog novca za potrebe edukacije i testiranja uređaja.
(2) Centar iz stava (1) ovog člana počet će s radom najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ove odluke i u tom periodu će se poduzeti sve neophodne aktivnosti za osiguranje funkcionisanja centra.
(3) Do početka rada centra iz stava (1) ovog člana, poslove i aktivnosti iz ove odluke u vezi s gotovim novcem za koji postoji sumnja daje krivotvoren obavlja organizacioni oblik nadležan za poslove trezora u Centralnoj banci.
Član 12.
(Međuinstitucionalna saradnja radi zaštite gotovog novca od krivotvorenja)
(1) Centralna banka sarađuje sa svim nadležnim institucijama na svim nivoima vlasti u Bosni i Hercegovini i sa svim nadležnim institucijama u inostranstvu u borbi protiv krivotvorenja novčanica i kovanog novca s ciljem sprečavanja krivotvorenja i otkrivanju krivotvorina.
(2) U svrhu realizacije saradnje iz stava (1) ovog člana guverner Centralne banke može zaključiti sporazum o saradnji s ovlaštenim institucijama u zemlji i inostranstvu i druge sporazume o saradnji za koje smatra da su potrebni u svrhu zaštite od krivotvorenja gotovog novca.
Član 13.
(Provedba odluke)
Ovlašćuje se guverner Centralne banke da donose propise potrebne za provedbu ove odluke.
Član 14.
(Stupanje na snagu )
(1) Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".
(2) Ova odluka se objavljuje i u "Službenim novinama Federacije BiH", "Službenom glasniku Republike Srpske" i "Službenom glasniku Brčko distrikta BiH".
