Službeni glasnik BiH, broj 77/25
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Na osnovu člana 13. stav (2) i člana 15. tačka a) Zakona o odbrani Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 88/05), člana 16. stav (3) i člana 178. stav (2) Zakona o službi u Oružanim snagama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 88/05, 53/07, 59/09, 74/10, 42/12, 41/16 i 38/18), i člana 61. stav (2) Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02, 102/09 i 71/17), a imajući u vidu relevantnu odluku Predsjedništva Bosne i Hercegovine kojom su utvrđene veličina, struktura i lokacije Oružanih snaga Bosne i Hercegovine, ministar odbrane Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O REZERVNOM SASTAVU ORUŽANIH SNAGA BOSNE I HERCEGOVINE
POGLAVLJE I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
(Predmet)
Ovim pravilnikom propisuju se zadaci rezervnog sastava Oružanih snaga Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: OS BiH), način osiguranja finansijskih sredstava i opremanje, evidencija i aktiviranje rezervnog sastava, popuna rezervnog sastava, prijem lica u rezervni sastav, prava, obaveze, statusna pitanja, obuka i usavršavanje pripadnika rezervnog sastava, zdravstvena zaštita i druga prava, te nadležnosti i odgovornosti i druga pitanja od značaja za organizaciju i funkcioniranje rezervnog sastava.
Član 2.
(Definicije)
U smislu ovog pravilnika, pojmovi koji se koriste imaju sljedeće značenje:
a)
Upražnjena formacijska mjesta rezervnog sastava su formacijska mjesta utvrđena knjigama ličnih formacija (u daljnjem tekstu: KLF) komandi i jedinica OS BiH koja se popunjavaju pripadnicima rezervnog sastava.
b)
Plan popune licima iz rezervnog sastava je dokument kojim se utvrđuje broj lica za popunu iz rezervnog sastava po komandama i jedinicama za određenu kalendarsku godinu.
c)
Popuna rezervnog sastava je proces od izbora lica za rezervni sastav do zaključenja ugovora o službi u rezervnom sastavu rezervnog vojnika, rezervnog podoficira, rezervnog oficira i rezervnog generala.
d)
Ugovor o službi u rezervnom sastavu je pisani ugovor između MO BiH i pripadnika rezervnog sastava kojim se uređuju međusobna prava, obaveze i ostala pitanja, za vrijeme vršenja službe u rezervnom sastavu.
e)
Specijalnosti u rezervnom sastavu podrazumijevaju pripadnike rezervnog sastava koji nemaju prijašnje vojno iskustvo, a koji posjeduju posebne stručnosti koje nedostaju u postojećem aktivnom i rezervnom sastavu.
Član 3.
(Rodna ravnopravnost)
Izrazi koji se u ovom pravilniku koriste u jednom gramatičkom rodu bez diskriminacije se odnose i na muškarce i na žene. U označavanju funkcija, zvanja i titula, upotrebljavat će se rodno osjetljivi jezik.
Član 4.
(Primjenjivost)
Odredbe ovog pravilnika primjenjuju se u MO BiH i OS BiH u postupku organiziranja, popune i funkcioniranja rezervnog sastava OS BiH u skladu sa Zakonom o odbrani BiH, Zakonom o službi u OS BiH i drugim relevantnim propisima.
POGLAVLJE II. ZADACI, VELIČINA I STRUKTURA REZERVNOG SASTAVA
Član 5.
(Rezervni sastav)
(1) Rezervni sastav čine lica određena za službu u rezervnom sastavu OS BiH čija su prava i odgovornosti regulirani na osnovu Zakona o odbrani BiH i Zakona o službi u OS BiH i u skladu s drugim relevantnim propisima.
(2) Rezervni sastav je integriran u strukturu OS BiH s definiranim formacijskim mjestima u KLF, gdje je svaki pripadnik rezervnog sastava predviđen za popunjavanje određenog formacijskog mjesta.
Član 6.
(Veličina, struktura i nacionalna zastupljenost rezervnog sastava)
(1) Veličina i struktura rezervnog sastava, uključujući popunu i nacionalnu zastupljenost u popuni OS BiH, utvrđuje se Odlukom Predsjedništva BiH o veličini, strukturi i lokacijama OS BiH, a u skladu s nadležnostima propisanim članom 12. Zakona o odbrani BiH.
(2) Ministarstvo odbrane BiH, u skladu sa utvrđenom veličinom i strukturom iz stava (1) ovog člana, u KLF ZŠ OS BiH, komandi i jedinica OS BiH, na prijedlog ZŠ OS BiH, odobrava formacijska mjesta koja se popunjavaju pripadnicima rezervnog sastava.
Član 7.
(Zadaci rezervnog sastava)
(1) Zadaci rezervnog sastava OS BiH su:
a) pružanje podrške aktivnim mirnodopskim snagama,
b) održavanje operativne gotovosti,
c) dopuna operativnim potencijalima i
d) poboljšanje održivosti aktivnih snaga.
(2) Zadatke iz stava (1) ovog člana, rezervni sastav OS BiH izvršava kroz:
a) angažiranje pripadnika rezervnog sastava za individualna pojačanja aktivnog sastava na formacijskim mjestima prediviđenim za popunu pripadnicima rezervnog sastava,
b) angažiranje pripadnika rezervnog sastava, organiziranih i obučavanih za formiranje vodova i četa koje su predviđene da se popunjavaju iz rezervnog sastava i njihovu aktivaciju i integraciju u skladu sa zakonom.
POGLAVLJE III. POPUNA REZERVNOG SASTAVA
Član 8.
(Popuna rezervnog sastava)
(1) Popuna rezervnog sastava OS BiH vrši se odabirom generala, oficira, podoficira i vojnika kojima je prestala profesionalna vojna služba u OS BiH uz "častan otpust" i koji ispunjavaju uslove propisane Zakonom o službi u OS BiH, ovim pravilnikom, kao i uslove formacijskog mjesta koje treba popuniti.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, u rezervni sastav se mogu primiti i lica bez prijašnjeg vojnog iskustva, odnosno lica koja nisu bila u profesionalnoj vojnoj službi u OS BiH, ukoliko imaju posebna zanimanja neophodna za popunu upražnjenih formacijskih mjesta koja se popunjavaju licima iz rezervnog sastava i ako se popuna ne može izvršiti licem s adekvatnim znanjima i vještinama iz stava (1) ovog člana.
Član 9.
(Status pripadnika rezervnog sastava)
(1) Pripadnikom rezervnog sastava postaje lice koje je u skladu s odredbama Zakona o odbrani BiH, Zakona o službi u OS BiH, drugim propisima i ovim pravilnikom, s Ministarstvom odbrane BiH zaključilo ugovor o službi u rezervnom sastavu.
(2) Pripadnici rezervnog sastava mogu biti:
a) rezervni generali,
b) rezervni oficiri,
c) rezervni podoficiri,
d) rezervni vojnici.
(3) Pripadnik rezervnog sastava ima status vojnog lica dok je na službi, što uključuje vrijeme provedeno na obuci, vježbama i izvršenju zadataka iz člana 7. ovog pravilnika, i u tom vremenu ima ista prava i obaveze kao i profesionalna vojna lica.
(4) Služba u rezervnom sastavu, kao i prava i obaveze pripadnika rezervnog sastava, definirani su Zakonom o službi u OS BiH, ovim pravilnikom i Ugovorom o službi u rezervnom sastavu.
POGLAVLJE IV. IZBOR LICA U REZERVNI SASTAV PO PRESTANKU PROFESIONALNE VOJNE SLUŽBE
Član 10.
(Uslovi za izbor u rezervni sastav)
(1) Lice može biti izabrano u rezervni sastav OS BiH nakon prestanka profesionalne vojne službe:
a) ako je u profesionalnoj vojnoj službi proveo najmanje jedan ugovorni period,
b) ako mu je profesionalna vojna služba prestala uz "častan otpust",
c) ako je tokom profesionalne vojne službe imao najmanje službene ocjene "dobar",
d) ako ima lični čin i vojno-evidencijsku specijalnost (u daljnjem tekstu: VES) potrebne za popunu formacijskog mjesta koje se popunjava licima iz rezervnog sastava OS BiH,
e) ako se protiv njega ne vodi krivični postupak,
f) ako nije pravomoćno osuđen na kaznu zatvora dužu od tri mjeseca,
g) ako nema sigurnosnu smetnju za pristup tajnim podacima,
h) ako mu nije izrečena disciplinska kazna koja je na snazi,
i) da je psihofizički sposoban za vršenje vojne službe u rezervnom sastavu po posebnom propisu ministra.
(2) Licu iz stava (1) ovog člana služba u rezervnom sastavu može trajati:
a) oficirima - deset godina, ali najduže do 57. godine života,
b) podoficirima - sedam godina, ali najduže do 55. godine života,
c) vojnicima - četiri godine, ali najduže do 40. godine života.
(3) Izuzetno, zbog potreba OS BiH, ministar može, na prijedlog načelnika ZŠ OS BiH, odlukom promijeniti trajanje službe i starosnu granicu u rezervnom sastavu.
Član 11.
(Plan potreba za popunom licima iz rezervnog sastava)
(1) Izbor lica za rezervni sastav vrši se na osnovu utvrđenih potreba sadržanih u trogodišnjem Planu potreba za popunom licima iz rezervnog sastava.
(2) Plan potreba iz stava (1) ovog člana izrađuje ZŠ OS BiH najkasnije do 31. marta tekuće godine za naredne tri godine i dostavlja ministru na odobrenje.
(3) Plan iz ovog člana sadrži iskazane potrebe i prioritete za popunu tokom naredne tri godine, potrebni lični čin i VES, potrebnu stručnu spremu/zvanje, dodatna potrebna znanja i vještine, kao i rok za zaključivanje ugovora, i izrađuje se na obrascu iz Aneksa A. koji je sastavni dio ovog pravilnika.
Član 12.
(Komisija za izbor)
(1) Izbor lica u rezervni sastav vrši komisija za izbor sa spiska lica kojima je prestala profesionalna vojna služba, sačinjenjenog iz Glavne evidencije personala, a koja ispunjavaju uslove iz člana 10. ovog pravilnika.
(2) Ministar odlukom imenuje komisiju i definira mjesto rada komisije.
(3) Komisija za izbor iz stava (2) radi u skladu s poslovnikom kojim se uređuje način rada komisije, odlučivanje, izvještavanje, vođenje zapisnika i ostala pitanja u vezi s radom komisije. Komisija osigurava transparentnost obavještavanjem lica koja su predmet izbora.
(4) Lica koja se imenuju iz OS BiH u sastav komisija za izbor predlaže načelnik ZŠ OS BiH, a lica iz MO BiH predlaže pomoćnik ministra za politiku i planove.
(5) Komisije iz stava (2) ovog člana imenuju se na period od jedne kalendarske godine i za svoj rad su odgovorne ministru.
(6) Članovima komisije za izbor zabranjuje se iznošenje u javnost bilo kakvih informacija vezanih za rad komisije za izbor bez prethodnog odobrenja ministra.
(7) Izvještaj o realizaciji aktivnosti izbora, zajedno s listama uspješnosti i spisom predmeta, komisija za izbor dostavlja ministru u roku od 15 dana od okončanja procesa izbora kandidata.
(8) Komisije za izbor sastoje se od pet članova, od kojih je jedan predsjedavajući, i tehničkog sekretara. Najviše dva člana komisije za izbor su iz MO BiH.
(9) Prilikom predlaganja i imenovanja članova komisija za izbor, vodi se računa o činu i stručnim sposobnostima lica iz oblasti relevantnih za proces izbora, te nacionalnoj i spolnoj zastupljenosti.
(10) Komisije, po potrebi, u provođenju procesa izbora mogu angažirati specijaliste za rodove i službe.
(11) Izbor lica se vrši u skladu s planom potreba za popunom licima iz rezervnog sastava iz člana 11. ovog pravilnika.
(12) U slučaju da se u Glavnoj evidenciji personala ne nalazi sva potrebna dokumentacija za odlučivanje, komisija iz stava (2) ovog člana ima pravo tražiti dodatnu dokumentaciju od lica koje se razmatra za izbor u rezervni sastav.
Član 13.
(Procedure)
(1) Na postupak bodovanja, rangiranja i žalbeni postupak te ostala proceduralna pitanja koja nisu regulirana ovim pravilnikom, primjenjuju se procedure propisane Pravilnikom o profesionalnom razvoju i upravljanju karijerom profesionalnih vojnih lica.
(2) Pet, odnosno sedam najuspješnijih kandidata s liste uspješnosti za izbor na FM u rezervnom sastavu obavještavaju se putem službenog emaila o procesu razmatranja i konačnom izboru. Email sadrži informacije o rezultatima izbora, pouku o pravnom lijeku i ostale relevantne informacije.
Član 14.
(Izrada prijedloga)
(1) Komisija iz člana 12. ovog pravilnika dostavlja ministru prijedlog lica koja treba primiti u rezervni sastav OS BiH u skladu s iskazanim potrebama i prioritetima.
(2) Nakon odobravanja prijedloga komisije, Ministarstvo odbrane će ponuditi izabranim licima sklapanje ugovora o službi u rezervnom sastavu.
Član 15.
(Izrada ugovora)
(1) Ministarstvo odbrane BiH s licima iz prijedloga iz člana 14. stav (2) ovog pravilnika sklapa ugovor kojim se uređuju međusobna prava i obaveze u vezi sa službom lica u rezervnom sastavu.
(2) Ugovor o službi u rezervnom sastavu sklapa se na određeno vrijeme čije se trajanje uređuje ugovorom.
POGLAVLJE V. PRIJEM LICA BEZ PRIJAŠNJEG VOJNOG ISKUSTVA U REZERVNI SASTAV
Član 16.
(Lica bez prijašnjeg vojnog iskustva)
(1) U rezervni sastav OS BiH mogu se primiti lica bez prijašnjeg vojnog iskustva, ali s posebnim zanimanjima, ukoliko se popuna formacijskih mjesta koja se popunjavaju rezervnim sastavom ne može izvršiti prijašnjim profesionalnim vojnim licima u skladu s članom 10. ovog pravilnika.
(2) Prijem lica iz stava (1) ovog člana vrši se na osnovu konkursa ili oglasa u skladu s odredbama Pravilnika o prijemu u vojnu službu, ukoliko ovim pravilnikom nije drugačije propisano.
(3) Lice iz ovog člana mora ispunjavati sljedeće opće uslove prijema iz člana 9. stav (1) tačke od a) do g) Zakona o službi u OS BiH:
a) da je državljanin Bosne i Hercegovine,
b) da je zdravstveno sposoban za službu u Oružanim snagama,
c) da nije osuđivan na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od tri mjeseca,
d) da nije prethodno otpušten iz državne službe ili pravnog lica zbog povrede službene dužnosti u posljednje tri godine,
e) da mu pravosnažnom presudom nije zabranjeno obavljanje određenih djelatnosti, odnosno dužnosti za vrijeme trajanja takve zabrane,
f) da se protiv njega ne vodi krivični postupak za krivično djelo za koje se goni po službenoj dužnosti,
g) da ima odgovarajuću stručnu spremu potrebnu za obavljanje određene dužnosti.
(4) U skladu s članom 9. stav (2) Zakona o službi u OS BiH, lica koja se primaju u rezervni sastav moraju ispunjavati i posebne uslove koji su direktno povezani s opisom i zahtjevima konkretnih dužnosti u rezervnom sastavu i isti se navode u konkursu ili oglasu.
(5) Pripadnici rezervnog sastava bez prijašnjeg vojnog iskustva koji se regrutiraju na osnovu stručnosti i iskustva obavezni su završiti osnovnu obuku iz člana 21. ovog pravilnika nakon potpisivanja ugovora o službi u rezervnom sastavu.
Član 17.
(Dužina trajanja službe specijalnosti u rezervnom sastavu)
Dužina trajanja službe za lica bez prijašnjeg vojnog iskustva iz člana 16. ovog pravilnika propisana je odredbama člana 102. stav (2) i (3) Zakona o službi u OS BiH.
Član 18.
(Ugovori za specijalnosti u rezervnom sastavu)
Ministarstvo odbrane BiH s pripadnicima rezervnog sastava koji nemaju prijašnje vojno iskustvo zaključuje poseban ugovor o vršenju službe u rezervnom sastavu OS BiH.
POGLAVLJE VI. OBUKA REZERVNOG SASTAVA
Član 19.
(Obaveza obuke za lica u rezervnom sastavu)
(1) Pripadnici rezervnog sastava obavezni su proći planiranu obuku kako bi se održavao nivo obučenosti i spremnosti OS BiH za izvršenje zadataka.
(2) Lica u rezervnom sastavu se neće pozivati na obuku u roku od 12 mjeseci nakon završetka svoje profesionalne vojne službe.
Član 20.
(Obuka rezervnog sastava)
(1) Obuka pripadnika rezervnog sastava slijedi nakon aktiviranja rezervnog sastava, a realizira se kroz institucionalnu i obuku u komandama i jedinicama na lokacijama predviđenim za obuku.
(2) Pripadnici rezervnog sastava učestvuju na kursevima, obuci i vježbama s aktivnim sastavom kako bi se postigla interoperabilnost s aktivnim sastavom u izvršenju misije i zadataka.
(3) Standardi obuke rezervnog sastava su identični za aktivni i rezervni sastav.
(4) Primarno težište obuke rezervnog sastava je usmjereno na obuku s ciljem dostizanja standarda u izvođenju individualnih i kolektivnih zadataka koji su važni za misiju jedinice, kao i obavljanje propisanih dužnosti na formacijskim mjestima.
(5) Plan i program institucionalne obuke rezervnog sastava izrađuje Komanda za obuku i doktrinu, a plan obuke u komandi i jedinici njen komandant na osnovu odgovarajućih smjernica za obuku.
Član 21.
(Osnovna obuka specijalnosti u rezervnom sastavu)
(1) Obuka pripadnika rezervnog sastava bez prijašnjeg vojnog iskustva realizira se u centrima za obuku OS BiH.
(2) Lice iz stava (1) ovog člana obavezno je:
a) završiti osnovnu vojnu obuku za specijalnosti u skladu s odobrenim planom i programom predmetne obuke,
b) završiti podoficirsku obuku odnosno osnovnu oficirsku obuku za specijalnosti, u skladu s odobrenim planom i programom predmetne obuke.
(3) U izuzetnim slučajevima, na prijedlog načelnika ZŠ OS BiH, osnovna obuka pripadnika rezervnog sastava bez prijašnjeg vojnog iskustva može se realizirati u komandama i jedinicama OS BiH u sljedećim situacijama:
a) kada utvrđena potreba za popunom iz člana 6. Pravilnika o prijemu u vojnu službu prevazilazi mogućnosti obuke u centrima za obuku KOiD-a,
b) ako se obuka iz objektivnih razloga ne može izvršiti na lokacijama centara za obuku KOiD-a.
(4) Obuka iz stava (3) ovog člana realizira se po nastavnim planovima i programima i uz nadzor i certifikaciju KOiD-a.
Član 22.
(Redovna obuka pripadnika rezervnog sastava)
Pripadnici rezervnog sastava sa i bez prijašnjeg vojnog iskustva obavezni su proći redovnu plansku obuku u skladu s odobrenim planom i programom predmetne obuke u toku svake kalendarske godine u trajanju od najmanje 10 radnih dana.
Član 23.
(Obuka za aktivnosti u inostranstvu)
Pripadnik rezervnog sastava koji je planiran za upućivanje u operacije podrške miru i druge aktivnosti u inostranstvu, dužan je uspješno završiti misijski orijentiranu obuku identičnog sadržaja kao i lica iz aktivnog sastava.
Član 24.
(Drugi vidovi usavršavanja)
Pripadnik rezervnog sastava, pored obuke iz člana 21., 22., i 23. ovog pravilnika, zbog potreba službe može biti upućen na usavršavanje koje organiziraju OS BiH u Bosni i Hercegovini i inostranstvu, o čemu odlučuje ministar.
POGLAVLJE VII. AKTIVIRANJE REZERVNOG SASTAVA
Član 25.
(Plan angažiranja i pozivanja)
(1) ZŠ OS BiH izrađuje i dostavlja MO BiH Plan angažiranja i pozivanja pripadnika rezervnog sastava na obuku, vježbe ili izvršenje zadataka rezervnog sastava iz člana 7. ovog pravilnika najkasnije do 15. septembra tekuće godine za narednu godinu.
(2) Plan angažiranja i pozivanja pripadnika rezervnog sastava sadrži podatke o komandama i jedinicama, prioritete angažiranja pripadnika rezervnog sastava, vremenske okvire angažiranja pripadnika rezervnog sastava i način pozivanja.
(3) Plan iz ovog člana odobrava ministar do početka oktobra tekuće godine.
(4) Plan iz stava (1) ovog člana se može izmijeniti ili dopuniti tokom kalendarske godine u skladu s potrebama službe, nepredviđenim okolnostima ili potrebom za pojačanjem aktivnog sastava, a na prijedlog načelnika ZŠ OS BiH.
Član 26.
(Aktiviranje rezervnog sastava)
(1) Aktiviranje rezervnih jedinica i kategorija rezervista vrši se na osnovu naređenja koje izdaje ministar načelniku ZŠ OS BiH, u skladu s planom angažiranja i pozivanja pripadnika rezervnog sastava iz člana 25. ovog pravilnika.
(2) Naređenje iz stava (1) ovog člana načelno sadrži:
a) naziv jedinice, kategorije pripadnika rezervnog sastava ili pojedinca iz rezervnog sastava koji se aktivira, odnosno poziva na službu u rezervnom sastavu,
b) svrhu aktiviranja, odnosno pozivanja na službu u OS BiH,
c) vrijeme angažiranja pripadnika rezervnog sastava,
d) druge zadatke i obaveze ZŠ OS BiH ovisno od konkretnih okolnosti.
Član 27.
(Pozivanje pripadnika rezervnog sastava)
(1) Na osnovu naređenja iz člana 26. ovog pravilnika, ZŠ OS BiH putem Komande za upravljanje personalom vrši pozivanje pripadnika rezervnog sastava.
(2) Pozivanje pripadnika rezervnog sastava se obavlja dostavljenjem pojedinačnog poziva putem pošte, u pravilu 45 dana prije početka obuke, odnosno stupanja na dužnost, u formi propisanoj Aneksom C ovog pravilnika.
(3) Pripadnik rezervnog sastava može se pozvati na obuku ili službu u rezervnom sastavu i u kraćem roku od roka propisanog u stavu (2) ovog člana, na najbrži i najprikladniji način (telefonom, emailom i sl.), ako to zahtijeva potreba službe.
(4) Za pripadnika rezervnog sastava koji je zaposlen dostavlja se i pisana obavijest poslodavcu s podacima o pozivanju i vremenu angažiranja u OS BiH, u pravilu najkasnije 45 dana prije početka obuke ili vršenja službe u rezervnom sastavu.
(5) Pozivanje pripadnika rezervnog sastava i posljedice neodazivanja uređuju se ugovorom.
Član 28.
(Odgađanje obuke i službe u rezervnom sastavu)
(1) Pripadniku rezervnog sastava može se, na lični zahtjev, odgoditi obuka ili služba u rezervnom sastavu do narednog termina propisanog godišnjim planom zbog:
a) bolesti,
b) rođenja djeteta,
c) smrti člana uže porodice,
d) hitne pomoći porodici zbog nekog nesretnog slučaja,
e) školskih obaveza koje se ne mogu odgoditi,
f) neodložnih privatnih poslova,
g) opravdanog zahtjeva poslodavca.
(2) Zahtjev za odgodu iz stava (1) pripadnik rezervnog sastava uz odgovarajuću dokumentaciju podnosi komandi i jedinici koja mu je uputila poziv.
(3) Komanda za upravljanje personalom po prijemu zahtjeva iz stava (2) ovog člana cijeni i odlučuje o opravdanosti zahtjeva. Odluku donosi u formi rješenja.
(4) Protiv rješenja o odgađanju obuke može se izjaviti žalba u roku od osam dana ministru. Žalba ne odlaže izvršenje rješenja.
Član 29.
(Prekid službe u rezervnom sastavu)
(1) Pripadniku rezervnog sastava može se prekinuti započeta obuka u rezervnom sastavu ako je zbog bolesti privremeno spriječen do 30 dana, što se utvrđuje na osnovu potvrde nadležnog ljekara.
(2) Pripadniku rezervnog sastava može se prekinuti obuka odlukom nadležnog starješine zbog:
a) nezadovoljavajućih rezultata na obuci (akademski neuspjeh),
b) neopravdanog izostanka s obuke,
c) teže povrede vojne discipline,
d) zdravstvenih razloga.
(3) Pripadniku rezervnog sastava se može prekinuti obuka ili služba zbog okolnosti i po procedurama navedenim u članu 28. ovog pravilnika.
POGLAVLJE VIII. PRAVA I OBAVEZE PRIPADNIKA REZERVNOG SASTAVA
Član 30.
(Obim prava i obaveze)
(1) Pripadnici rezervnog sastava za vrijeme vršenja vojne službe imaju ista prava i obaveze kao i profesionalna vojna lica, osim ako Zakonom o službi u OS BiH i ovim Pravilnikom nije drugačije propisano.
(2) Pod vršenjem vojne službe iz stava (1) ovog člana podrazumijeva se vrijeme provedeno na obuci, vježbama i izvršenju zadataka rezervnog sastava propisano članom 35. Zakona o odbrani BiH.
Član 31.
(Dužnosti pripadnika rezervnog sastava)
(1) Dužnosti pripadnika rezervnog sastava propisane su članom 15., 17., i 84. Zakona o službi u OS BiH.
(2) Pored dužnosti iz stava (1) ovog člana, pripadnici rezervnog sastava dužni su:
a) odazvati se na poziv na obuku i službu u rezervnom sastavu,
b) izvršavati obaveze i zadatke tokom vršenja službe u rezervnom sastavu u skladu sa Zakonom odbrani, Zakonom o službi u OS BiH i drugim propisima kojima je uređena vojna služba,
c) učestvovati na redovnoj obuci i vježbama,
d) prijaviti promjenu podataka od značaja za ugovor o službi u rezervnom sastavu, odnosno angažiranju u rezervnom sastavu,
e) održavati najviše profesionalne i lične standarde utvrđene Zakonom o odbrani BiH, Zakonom o službi u OS BiH i kodeksima ponašanja na snazi i upotrebi u MO i OS BiH, drugim propisima MO BiH i naređenjima komandanata komandi i jedinica OS BiH.
f) izvršavati druge obaveze utvrđene ugovorom.
Član 32.
(Političko i javno djelovanje)
(1) Pripadnik rezervnog sastava koji je izabran ili imenovan na javnu dužnost nije obavezan dati ostavku na dužnost za vrijeme vojne službe u rezervnom sastavu, ali za vrijeme službe u rezervnom sastavu ne može djelovati i nastupati s pozicije stranačke pripadnosti.
(2) Pripadniku rezervnog sastava, i kada se ne nalazi na vršenju vojne službe u rezervnom sastavu, zabranjeno je javno istupanje u vezi sa stanjem i odnosima u OS BiH bez pisanog odobrenja ministra.
(3) Stav (2) ovog člana ne primjenjuje se kada se od pripadnika rezervnog sastava traži da daju izjavu parlamentarnoj komisiji ili nadlažnom sudskom/tužilačkom organu.
Član 33.
(Vjerske aktivnosti i slobode)
Za vrijeme vršenja službe u rezervnom sastavu, na pripadnike rezervnog sastava odnose se odredbe člana 29. Zakona o službi u OS BiH.
POGLAVLJE IX. UGOVOR O SLUŽBI U REZERVNOM SASTAVU
Član 34.
(Sadržaj ugovora)
(1) Ugovorom o službi u rezervnom sastavu iz člana 15. i 18. ovog pravilnika, načelno se utvrđuje: čin, vojno-evidencijska specijalnost, formacijsko mjesto, platni razred/koeficijent, mogućnost raspoređivanja u operacije podrške miru i druge aktivnosti u inostranstvu, minimalne godišnje obaveze obuke i službe, uslovi za raskid ugovora, te ostala prava i obaveze tokom službe u rezervnom sastavu.
(2) Ugovorom se može dodatno urediti način pozivanja, obavezna obuka i druga pitanja od značaja za izvršenje dužnosti u rezervnom sastavu.
Član 35.
(Mirovanje prava i obaveza iz ugovora)
(1) U toku trajanja ugovora pripadniku rezervnog sastava prava i obaveze iz ugovora iz člana 31. ovog pravilnika mogu mirovati najduže jedan mjesec.
(2) Prava i obaveze iz ugovora o službi u rezervnom sastavu miruju za vrijeme neplaćenog odsustva.
(3) Odluku o opravdanosti mirovanja prava i obaveza iz stava (1) ovog člana donosi ministar.
Član 36.
(Produženje ugovora)
Ugovor o službi u rezervnom sastavu može se produžiti:
a) sporazumno po isteku prethodnog ugovora, potpisivanjem novog ugovora,
b) prinudno, u skladu s članom 104. Zakona o službi u OS BiH.
POGLAVLJE X. PROFESIONALNI RAZVOJ I UPRAVLJANJE KARIJEROM PRIPADNIKA REZERVNOG SASTAVA
Član 37.
(Klasifikacija)
Klasifikacija rezervnih generala, rezervnih oficira, rezervnih podoficira i rezervnih vojnika vrši se u skladu sa sistemom klasifikacije vojnih lica uspostavljenim u skladu sa Zakonom o službi u OS BiH i Pravilnikom o sistemu klasificiranja vojnih lica.
Član 38.
(Unapređenje)
Unapređenje pripadnika rezervnog sastava provodi se u skladu s Poglavljem XII. Zakona o službi u OS BiH i Pravilnikom o unapređenju vojnih lica.
Član 39.
(Ocjenjivanje)
(1) Pripadnici rezervnog sastava ocjenjuju se nakon okončanja zadataka iz člana 7. ovog pravilnika, uključujući vježbe i operacije.
(2) U postupku ocjenjivanja i prilikom saopštavanja ocjena, prigovora i žalbi, koriste se kriteriji i obrasci za ocjenjivanje i administrativne procedure propisane Pravilnikom o ocjenjivanju profesionalnih vojnih lica.
Član 40.
(Usavršavanje)
(1) Usavršavanje pripadnika rezervnog sastava vrši se institucionalno u centrima za obuku OS BiH.
(2) Izuzetno od stava (1) ovog člana, na specijalističke oblike usavršavanja lica u rezervi mogu biti upućena u inostranstvo.
(3) KOiD će razviti odgovarajuće kurseve shodno potrebama službe, uz mogućnost pohađanja istih, gdje je to opravdano, putem učenja na daljinu ili online prisustva nastavi.
POGLAVLJE XI. PLATE, NAKNADE I POSEBNI DODACI NA PLATE
Član 41.
(Plate, dodaci na plate i naknade)
(1) Pripadniku rezervnog sastava, za vrijeme vršenja službe, što podrazumijeva vrijeme provedeno na obuci, vježbama i vrijeme izvršavanja zadataka iz člana 7. ovog pravilnika, pripada plata, dodaci na platu i naknade u ekvivalentnom iznosu plata, dodataka na platu i naknada profesionalnog vojnog lica u istom činu i položaju.
(2) Visina plate, dodataka na platu i naknada za pripadnika rezervnog sastava utvrđuje se proporcionalno broju dana provedenih na službi.
(3) Za vrijeme učešća u operacijama podrške miru i drugim aktivnostima u inostranstvu u organizaciji OS BiH u skladu sa Zakonom o učešću pripadnika OS BiH, policijskih službenika, državnih službenika i ostalih zaposlenika u operacijama podrške miru i drugim aktivnostima u inostranstvu, pripadniku rezervnog sastava pripada plata i naknada ekvivalentna plati i naknadama koje ostvaruje profesionalno vojno lice istog čina i položaja u istim okolnostima.
Član 42.
(Naknada troškova prijevoza)
Pripadniku rezervnog sastava za vrijeme vršenja vojne službe pripada naknada za stvarne troškove prijevoza od mjesta stanovanja do mjesta vršenja vojne službe u skladu s Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o visini, načinu i postupku ostvarivanja prava na naknadu za prijevoz na posao i prijevoz s posla u institucijama Bosne i Hercegovine.
Član 43.
(Naknada troškova za službeno putovanje)
Pripadniku rezervnog sastava pripada naknada troškova za službeno putovanje u skladu s Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na naknadu za službena putovanja.
Član 44.
(Naknada za troškove smještaja i odvojenog života)
Pripadniku rezervnog sastava za dane kad se nalazi na vršenju službe u rezervnom sastavu pripada naknada za troškove smještaja i naknada za odvojeni život, u skladu s Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o načinu i postupku ostvarivanja prava zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine na troškove smještaja, naknadu za odvojeni život i naknadu za privremeno raspoređivanje.
Član 45.
(Ishrana)
(1) Pripadniku rezervnog sastava za dane kada se nalazi na vršenju službe u rezervnom sastavu pripada pravo na besplatnu ishranu u skladu s Pravilnikom o ishrani u OS BiH u miru.
(2) Pripadniku rezervnog sastava za dane kada se nalazi na vršenju službe u rezervnom sastavu pripada novčana naknada na ime ishrane u skladu s Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine o visini novčane naknade u institucijama Bosne i Hercegovine za ishranu tokom rada.
POGLAVLJE XII. NAGRADE, POHVALE I ODLIKOVANJA
Član 46.
(Novčana nagrada)
(1) Pripadniku rezervnog sastava se za izvanredne rezultate rada tokom vršenja službe, što podrazumjeva vrijeme provedeno na obuci, vježbama i u vrijeme vršenja misija iz člana 7. ovog pravilnika, može dodijeliti novčana nagrada.
(2) Dodjela novčane nagrade iz stava (1) vrši se u skladu s kriterijima, mjerilama učinka i postupkom ostvarivanja novčane nagrade utvrđenim Pravilnikom o novčanoj nagradi zaposlenih u MO i OS BiH.
Član 47.
(Odlikovanja, nagrade i pohvale)
(1) Pripadnicima rezervnog sastava mogu se dodjeljivati odlikovanja, nagrade i pohvale u skladu s Poglavljem XIV. Zakona o službi u OS BiH i Pravilnikom o nagradama i pohvalama u MO i OS BiH.
(2) Prilikom dodjele odlikovanja, nagrada i pohvala iz stava (1) ovog člana, primjenjuju se kriteriji, procedure i nadležnosti za dodjelu propisane odredbom Pravilnika o nagradama i pohvalama u MO i OS BiH.
POGLAVLJE XIII. ZDRAVSTVENA ZAŠTITA I DRUGA PRAVA
Član 48.
(Zdravstvena zaštita)
(1) Pripadnik rezervnog sastava, kao i članovi njegove porodice, ostvaruju zdravstvenu zaštitu i zdravstveno osiguranje u skladu s važećim propisima o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju na teret MO BiH, u skladu s članom 36. stav (3) i članom 37. Zakona o službi u OS BiH, ako to pravo ne ostvaruju po drugom osnovu.
(2) Pripadnik rezervnog sastava ima pravo na sve oblike zdravstvene zaštite na teret MO BiH zbog povrede ili bolesti koje je zadobio za vrijeme vršenja službe u OS BiH, u skladu s članom 37. Zakona o službi u OS BiH.
Član 49.
(Prava u slučaju smrti)
U slučaju smrti pripadnika rezervnog sastava za vrijeme vršenja službe u OS BiH, članovi njihove porodice imaju pravo na naknadu pogrebnih troškova u skladu s članom 40. stav (1) i članom 41. Zakona o službi u OS BiH i važećom odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Član 50.
(Jednokratna novčana pomoć)
Pripadnik rezervnog sastava ima pravo na jednokratnu novčanu pomoć pod uslovima propisanim članom 42. Zakona o službi u OS BiH i važećom odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine.
Član 51.
(Nošenje vojne uniforme)
Pripadnik rezervnog sastava kada je na obuci, vježbama i u vrijeme vršenja zadataka iz člana 7. ovog pravilnika, nosi vojnu uniformu na isti način i pod istim uslovima kao i profesionalna vojna lica.
Član 52.
(Vojna legitimacija)
(1) Pripadniku rezervnog sastava izdaje se vojna legitimacija kojom dokazuje pripadnost rezervnom sastavu OS BiH.
(2) Postupak izdavanja i vođenja evidencije o izdatim vojnim legitimacijama propisan je Pravilnikom o vojnoj legitimaciji.
(3) Oblik i sadržaj vojne legitimacije pripadnika rezervnog sastava su isti kao za profesionalna vojna lica, uz navođenje "REZ" ispred naziva čina.
POGLAVLJE XIV. DISCIPLINSKA I MATERIJALNA ODGOVORNOST
Član 53.
(Disciplinska odgovornost)
Za povrede vojne discipline pripadnik rezervnog sastava podliježe disciplinskoj odgovornosti u skladu s Poglavljem XVII. Zakona o službi u OS BiH i Pravilnikom o vojnoj disciplini i disciplinskom postupku.
Član 54.
(Materijalna odgovornost)
Pripadnici rezervnog sastava su dužni nadoknaditi štetu koju učine u vezi s vršenjem službe u skladu s članom 34. i 35. Zakona o službi u OS BiH i Pravilnikom o postupku za naknadu materijalne štete vojnih lica na službi u MO i OS BiH.
POGLAVLJE XV. PRESTANAK SLUŽBE U REZERVNOM SASTAVU
Član 55.
(Prestanak službe)
Pripadniku rezervnog sastava služba prestaje:
a) na osnovu ličnog zahtjeva,
b) zbog trajne nesposobnosti za vojnu službu,
c) zbog ograničene sposobnosti, ako ne postoji mogućnosti rasporeda, odnosno ukoliko izmijenjena zdravstvena sposobnost utiče na vršenje dužnosti u rezervnom sastavu,
d) ako je ocijenjen konačnom ocjenom "loš",
e) ako je tri puta uzastopno ocijenjen ocjenom "potrebno osposobljavanje",
f) zbog disciplinske kazne oduzimanja čina,
g) zbog disciplinske kazne gubitka službe,
h) ako je pravosnažno osuđen na bezuvjetnu kaznu zatvora u trajanju dužem od tri mjeseca,
i) istekom ugovornog roka o službi u rezervnom sastavu, ako se ugovor ne produži,
j) ako je u vrijeme prijema u službu postojala smetnja za prijem, koju je pripadnik rezervnog sastava prikrio,
k) zbog postojanja sigurnosne smetnje,
l) smrću,
m) ako ne ispunjava ugovorne obaveze,
n) sporazumno,
o) ako se protiv njega vodi krivični postupak, a zadržavanje pripadnika rezervnog sastava bi narušilo ugled i reputacija OS BiH,
p) ako MO BiH, zbog reorganizacije strukture i obaveza nema potrebe za daljnjim angažovanjem pripadnika rezervnog sastava,
q) ako MO BiH zbog ograničenih raspoloživih resursa ima obavezu smanjenja broja pripadnika rezervnog sastava.
Član 56.
(Procedure za prestanak službe)
(1) Starješina na dužnosti komandanta brigade, njemu ravnoj ili višoj dužnosti, putem lanca komandovanja i kontrole dostavlja MO BiH prijedlog za prestanak službe pripadniku rezervnog sastava u roku od osam dana od dana nastanka razloga za prestanak službe propisanih članom 55. ovog pravilnika.
(2) Uz prijedlog iz stava (1) ovog člana dostavlja se i odgovarajući dokument kojim se dokazuje razlog za prestanak službe u rezervnom sastavu.
(3) Ministar donosi naredbu o prestanku službe u rezervnom sastavu OS BiH u roku od 30 dana po prijemu prijedloga iz stava (1) ovog člana.
(4) Pripadnik rezervnog sastava može podnijeti lični zahtjev za prestanak službe u rezervnom sastavu i dostaviti ga direktno ZŠ OS BiH u slučaju da prestanak službe zahtijeva hitnost ili zbog manjih troškova za podnosioca zahtjeva.
(5) Pitanja vezana za proceduru prestanka službe u rezervnom sastavu koja nisu uređena ovim pravilnikom reguliraju se u skladu s relevantnim propisom ministra.
POGLAVLJE XVI. OSIGURANJE FINANSIJSKIH SREDSTAVA, OPREME I EVIDENCIJA
Član 57.
(Osiguranje finansijskih sredstava)
(1) Finansijska sredstva za potrebe rezervnog sastava osiguravaju se iz budžeta institucija Bosne i Hercegovine.
(2) Planiranje potrebnih finansijskih sredstava vrši se kroz dokument okvirnog budžeta i budžetskog zahtjeva na način i u skladu s procedurama kako se to vrši i za aktivni sastav.
Član 58.
(Vojna oprema)
(1) Za potrebe rezervnog sastava osigurava se potrebna vojna oprema.
(2) Pripadnik rezervnog sastava zadužuju vojnu opremu koju koristi za vrijeme vršenja službe u OS BiH.
(3) Evidentiranje zaduženja i razduženja vojne opreme iz stava (2) ovog člana vrši se u skladu s relevantnim propisima o materijalnom i finansijskom poslovanju koji se primjenjuju u MO i OS BiH.
(4) Pripadnik rezervnog sastava dužan je koristiti i održavati vojnu opremu u skladu s važećim propisima u MO i OS BiH i za istu je materijalno odgovoran.
Član 59.
(Evidencije lica u rezervnom sastavu)
(1) Za potrebe organiziranja rezervnog sastava, upravljanje rezervnim personalom i profesionalnog razvoja i obuke pripadnika rezervnog sastava, u okviru Glavne evidencije personala vodi se službena evidencija o licima u rezervnom sastavu u skladu s odredbama Zakona o službi u OS BiH i podzakonskim propisima kojima je uređeno pitanje formiranja i održavanja Glavne evidencije personala.
(2) Evidencija iz stava (1) ovog člana uključuje pripadnike rezervnog sastava, kao i prijašnja profesionalna vojna lica koja ispunjavaju uslove za službu u rezervnom sastavu, a nisu pripadnici rezervnog sastava.
(3) Sektor za upravljanje personalom MO BiH će u saradnji s Komandom za upravljanje personalom MO BiH, a na osnovu Evidencije lica u rezervnom sastavu, formirati i pomoćnu elektronsku evidenciju radi kreiranja poslovnih procesa vezanih za službu u rezervnom sastavu.
(4) Evidenciju prisustva pripadnika rezervnog sastava i ostvarenih rezultata na obuci, vježbama ili u vršenju službe vodi komanda ili jedinica OS BiH u kojoj je lice angažirano.
POGLAVLJE XVII. NADLEŽNOSTI I ODGOVORNOSTI
Član 60.
(Nadležnosti i odgovornosti MO BiH)
(1) Sve organizacijske jedinice MO BiH postupaju po odredbama ovog pravilnika i poduzimaju aktivnosti iz svoje nadležnosti kako bi se organizirao, opremio i obučio rezervni sastav.
(2) Ministar je nadležan i odgovoran za:
a) organiziranje, opremanje i obuku rezervnog sastava,
b) izdavanje propisa koji uređuju učestalost, dužinu i sadržaj obaveze za obuku pripadnika rezervnog sastava,
c) izdavanje naređenja načelniku ZŠ OS BiH za aktiviranje rezervnih jedinica i kategorija rezervista u skladu sa Zakonom o odbrani BiH i ovim pravilnikom.
(3) Sektor za politiku i planove:
a) učestvuje u procesu planiranja, izrade i usvajanja prijedloga pravilnika i ostalih podzakonskih akata iz oblasti rezervnog sastava,
b) prati proces primjene ovog pravilnika i uticaj drugih propisa na pravilnik i po ukazanoj potrebi pokreće proceduru njegovog ažuriranja,
c) prati implementaciju politika, strategija i doktrina u vezi s rezervnim sastavom,
d) koordinira poslove vezano za radnopravne odnose s poslodavcima, kako je propisano zakonom i ovim pravilnikom.
(4) Sektor za upravljanje personalom:
a) prati stanje popune i na temelju analiza i projekcija kretanja personala i predlaže smjernice za popunu,
b) vrši nadzor nad procesom popune i na temelju uočenih propusta i nedostataka predlaže njihovo otklanjanje,
c) prati implementaciju ovog pravilnika i uticaj drugih propisa na proces popune rezervnog sastava i po ukazanoj potrebi pokreće proceduru ažuriranja pravilnika.
(5) Sektor za obavještajno sigurnosne poslove putem nadležnih organa vrši sigurnosnu provjeru lica predviđenih za popunu rezervnog sastava u skladu sa Zakonom o zaštiti tajnih podataka BiH.
(6) Sektor za nabavku i logistiku stvara materijalne, tehničke i normativne pretpostavke za logističko osiguranje rezervnog sastava.
(7) Sektor za finansije i budžet planira i osigurava izvršenje finansijskih obaveza za realizaciju aktivnosti iz ovog pravilnika.
(8) Odjeljenje za opće i zajedničke poslove pruža pravnu podršku procesu popune rezervnog sastava.
Član 61.
(Nadležnosti i odgovornosti ZŠ OS BiH)
ZŠ OS BiH u okviru svojih nadležnosti i nadležnosti propisanih ovim pravilnikom poduzima mjere, radnje i postupke s ciljem da se u rezervni sastav prime lica koja će osigurati uspješno vršenje dužnosti u okviru OS BiH. U ispunjenju ovog cilja poduzima sljedeće aktivnosti:
a) analizira stanje popune, izrađuje projekcije kretanja personala i na temelju istih predlaže ministru planove kojima se reguliraju potrebe i popuna rezervnog sastava,
b) organizira rad podređenih komandi s ciljem implementacije popune rezervnog sastava,
c) izdaje naređenja kojima se reguliraju aktivnosti iz procesa popune rezervnog sastava,
d) donosi SOP kojim se propisuju dužnosti Komande za upravljanje personalom za formiranjem i održavanjem glavnih evidencija personala u skladu s članom 93. stav (2) Zakona o službi u OS BiH, koji je u skladu s Pravilnikom o upravljanju personalnom evidencijom u MO i OS BiH,
e) predlaže ministru izmjene i dopune ovog pravilnika na temelju iskustva stečenih tokom implementacije istog,
f) osigurava ministru izvještaje i podatke koji omogućuju praćenje efikasnosti sistema popune rezervnog sastava,
g) pruža podršku u procesu vršenja sigurnosnih provjera,
h) planira materijalne i finansijske pretpostavke za provođenje procesa popune rezervnog sastava;
POGLAVLJE XIV. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 62.
(Primjenjivost propisa)
(1) Ako nije drugačije određeno Zakonom o službi u OS BiH, akti kojima se uređuje status lica u rezervnom sastavu su upravni akti i donose se u skladu sa Zakonom o službi u OS BiH, Zakonom o odbrani BiH, Zakonom o upravi BiH, Zakonom o radu u institucijama BiH i drugim važećim zakonima, kao i direktivama, propisima i naređenjima ministra odbrane.
(2) U postupku donošenja akata iz stava (1) ovog člana, osim ako zakonom nije drugačije određeno, primjenjuju se propisi kojima se uređuje upravni postupak.
(3) Protiv konačnih upravnih akata iz stava (1) ovog člana može se pokrenuti upravni spor pred nadležnim sudom, ako Zakonom o službi u OS BiH nije drugačije određeno.
Član 63.
(Promocija i motivacija)
Promocija s ciljem motiviranja lica za prijem u rezervni sastav OS BiH provodi se putem upoznavanja potencijalnih pripadnika rezervnog sastava s njihovima pravima i obavezama.
Član 64.
(Aneksi)
Sastavni dio ovog pravilnika su: Aneks A - Plan popune rezervnog sastava, Aneks B - Poziv za službu u rezervnom sastavu i Aneks C - Redoslijed radnji u procesu angažiranja lica u rezervni sastav OS BiH.
Član 65.
(Stupanje na snagu)
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u "Službenom glasniku BiH".
